尊敬的法律顧問單位:

 山西晉一律師事務所,秉承專業、務實、高效的服務理念,在貴單位的大力支持和陪伴下,盡心竭力為客戶提供優質法律服務,最大限度維護和實現客戶利益。為方便貴單位及時獲得最新法律信息,我們收集了2017年度第六期的法律動態,希望對貴單位有所幫助。


  新法快遞

  2017年111日起實施的法律法規

         201711月新規匯總,111日起新的法律法規實施清單一覽:《互聯網域名管理辦法》明確責任;雇傭非拍賣師主持拍賣將被處萬元內罰款;保險公司將全面實施“雙錄”;海關總署明確海關監管作業場所行政許可事項;111日起,一批新規將施行,影響我們的生活。

  全國性法律法

  1、《互聯網域名管理辦法》 :明確責任 111日起施行

91日,工業和信息化部公布了修訂后的《互聯網域名管理辦法》(工業和信息化部令第43號),修訂《互聯網域名管理辦法》(以下簡稱《辦法》)是貫徹落實中央關于加強互聯網基礎資源管理要求的需要,維護網絡與信息安全,需要細化《辦法》有關域名服務監管制度。

工信部表示,修訂后的《辦法》分為總則、域名管理、域名服務、監督檢查、罰則和附則等六章,共五十八條。主要內容包括明確部和省級通信管理局的職責分工、完善域名服務許可制度、規范域名注冊服務活動、完善域名注冊信息登記和個人信息保護制度以及加強事中事后監管。

工信部部長苗圩表示,《辦法》已經2017816日工業和信息化部第32次部務會議審議通過,自2017111日起施行。原信息產業部2004115日公布的《中國互聯網絡域名管理辦法》(原信息產業部令第30號)同時廢止。

 2、雇傭非拍賣師主持拍賣 將被處萬元內罰款

國家工商總局1013日發布了《拍賣監督管理辦法》,將于2017111日起施行,該《辦法》規定,委托人在拍賣活動中不得參與競買或者委托他人代為競買。而拍賣人雇傭非拍賣師主持拍賣活動由工商行政管理部門予以警告,并可處10000元以下的罰款。

該《辦法》規定,拍賣人不得采用財物或者其他手段進行賄賂以爭攬業務;利用拍賣公告或者其他方法,對拍賣標的作引人誤解的虛假宣傳;捏造、散布虛假事實,損害其他拍賣人的商業信譽;以不正當手段侵犯他人的商業秘密;拍賣人及其工作人員以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動,或者委托他人代為競買;在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產權利;雇傭非拍賣師主持拍賣活動;以及其他違反法律法規及規章的行為。

 3、保險公司將全面實施雙錄

近日,保監會官方網站發布消息,中國保監會近日發布了《保險銷售行為可回溯管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》通過對保險公司、保險中介機構保險銷售行為可回溯管理,記錄和保存保險銷售過程關鍵環節,實現銷售行為可回放、重要信息可查詢、問題責任可確認。此辦法將于2017111日起實施。

何為雙錄?就是投保時,錄音錄像。記錄方式可有兩種:一是為錄音、錄像同步采集。二是為錄音、照片、投保聲明書同步采集。

        4、海關總署明確海關監管作業場所行政許可事項

《中華人民共和國海關監管區管理暫行辦法》已于20161227日經海關總署署務會議審議通過,將于2017111日起施行。2008130日海關總署令第171號發布的《中華人民共和國海關監管場所管理辦法》、2015427日海關總署令第227號公布的《海關總署關于修改部分規章的決定》第六條同時廢止。

《中華人民共和國海關監管區管理暫行辦法》明確海關監管區包括海關特殊監管區域、保稅監管場所、海關監管作業場所、免稅商店以及其他有海關監管業務的場所和地點,并對海關監管區和海關監管作業場所的管理作出原則性和統籌性規定。

2017121日起實施的法律法規:

201711月新規匯總,121日起新的法律法規實施清單一覽:網絡云盤涉淫穢信息依法可追刑事責任;《志愿服務條例》121日起實施;121日起降低部分消費品進口關稅;121日起,一批新規將施行,影響我們的生活。 

全國性法律法規

1、12月1日起網絡云盤涉淫穢信息依法可追刑事責任

《最高人民法院最高人民檢察院關于利用網絡云盤制作、復制、販賣、傳播淫穢電子信息牟利行為定罪量刑問題的批復》將于2017121日起施行,對于以牟利為目的,利用網絡云盤制作、復制、販賣、傳播淫穢電子信息的行為,是否應當追究刑事責任,適用刑法和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用互聯網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用互聯網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋()》的有關規定。

根據這兩個司法解釋,以牟利為目的,利用互聯網、移動通訊終端制作、復制、出版、販賣、傳播內容含有不滿十四周歲未成年人的淫穢電子信息,具有下列情形之一的,依照刑法第三百六十三條第一款的規定,以制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰:制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電影、表演、動畫等視頻文件十個以上的;制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢音頻文件五十個以上的;制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子刊物、圖片、文章等一百件以上的;制作、復制、出版、販賣、傳播的淫穢電子信息,實際被點擊數達到五千次以上的;以會員制方式出版、販賣、傳播淫穢電子信息,注冊會員達一百人以上的;利用淫穢電子信息收取廣告費、會員注冊費或者其他費用,違法所得五千元以上的,等等。對于以牟利為目的,實施制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息犯罪的,人民法院應當綜合考慮犯罪的違法所得、社會危害性等情節,依法判處罰金或者沒收財產。罰金數額一般在違法所得的一倍以上五倍以下。

2、用微信還信用卡121日起收費 每月超5000元部分收0.1%

近日,微信發布《關于微信信用卡還款收費規則的說明》:自2017121日起,將對每位用戶每個自然月累計還款額超出5000元的部分按0.1%進行收費(最低0.1),不超過5000元的部分仍然免費。這是繼20163月份微信對超出1000元的提現額度進行收費后,再次將收費擴展至信用卡還款上。

微信方面也給出了緩沖期:2017121日至20171231日,進行手續費減免活動:每人每月累計還款20000元以下,手續費全部減免。說明同時稱,微信將不定期推出手續費減免優惠:使用預約理財還款,或在微信信用卡還款平臺連續還款3個月及以上,不定期享有手續費隨機減免優惠。

3、《志愿服務條例》121日起實施

近日國務院發布《志愿服務條例》,自2017121日起施行。根據《條例》,志愿服務組織、志愿者應當尊重志愿服務對象人格尊嚴,不得侵害志愿服務對象個人隱私,不得向志愿服務對象收取或者變相收取報酬。任何組織和個人不得強行指派志愿者、志愿服務組織提供服務。

《條例》規定,志愿服務是指志愿者、志愿服務組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務。志愿者可以參與志愿服務組織開展的志愿服務活動,也可以自行依法開展志愿服務活動。志愿服務組織以外的其他組織可以開展力所能及的志愿服務活動。城鄉社區、單位內部經基層群眾性自治組織或者本單位同意成立的團體,可以在本社區、本單位內部開展志愿服務活動。開展志愿服務,應當遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的原則,不得違背社會公德、損害社會公共利益和他人合法權益,不得危害國家安全。

《條例》還規定,國家和地方精神文明建設指導機構建立志愿服務工作協調機制,加強對志愿服務工作的統籌規劃、協調指導、督促檢查和經驗推廣;縣級以上人民政府民政部門負責志愿服務行政管理工作,其他有關部門按照各自職責負責與志愿服務有關的工作;有關人民團體和群眾團體在各自的工作范圍內做好相應的志愿服務工作。需要志愿服務的組織或者個人可以向志愿服務組織提出申請,并提供有關信息,說明可能發生的風險,志愿服務組織應當及時答復;志愿者、志愿服務組織、志愿服務對象可以根據需要簽訂協議。志愿者接受志愿服務組織安排參與志愿服務活動的,應當服從管理,接受必要的培訓;志愿者應當按照約定提供志愿服務,因故不能按照約定提供志愿服務的,應當及時告知志愿服務組織或者志愿服務對象。

4、財政部:121日起降低部分消費品進口關稅

財政部網站近日發布《國務院關稅稅則委員會關于調整部分消費品進口關稅的通知》。《通知》稱,自2017121日起,以暫定稅率方式降低部分消費品進口關稅。

在此前降稅的基礎上,自2017121日起,將以暫定稅率方式降低部分消費品進口關稅,范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費品,共涉及1878位稅號,平均稅率由17.3%降至7.7%。像電動牙刷、嬰孩車的進口關稅,分別從30%20%調整為10%、嬰兒尿布及尿褲的進口關稅從7.5%下調為0 

5、《機織嬰幼兒床上用品》國家標準121日實施

我國于2015年發布了一項國家強制性標準《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》GB31701-2015,已于201661日開始實施。標準對包括嬰童床上用品在內的多種紡織品的質量安全指標進行了全面規范。

在已有的《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》基礎上,一項新的專門針對嬰幼兒床上用品的質量標準,將對相關產品做出更加嚴格和有針對性的質量要求,結束我國沒有專門嬰幼兒床上用品質量標準的歷史。《機織嬰幼兒床上用品》GB/T33734-2017即將于121日開始實施。

山西動態  

一、任務明確 路徑清晰 措施得力

——我省促進資源型經濟轉型發展“行動計劃”解讀

今年9月份,國務院印發了《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》(以下簡稱《意見》)。這是黨的十八大以來,國務院第一次專門就一個省的經濟轉型發展給予全面指導和支持,力度前所未有,意義非同凡響。我省積極行動,《意見》出臺后,立即召開了全省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展大會,進行貫徹部署,全面落實。

日前我省印發并實施《貫徹落實國務院支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展意見行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),就是貫徹落實《意見》的具體行動方案和指針。《行動計劃》嚴格按照《意見》要求,緊緊圍繞六個領域的主要任務,明確責任,科學分解任務,并給出具體舉措,以及相關負責部門,具有極強的操作性,以確保如期實現階段目標。

1、健全產業轉型升級促進機制,打造能源革命排頭兵

這一領域《意見》給了六個方面的政策,《行動計劃》將其分解為16個層面,每個層面再細分若干具體的推進舉措,全力保障實現從“煤老大”到“全國能源革命排頭兵”的歷史性跨越。

  比如在第一個層面“全力推進能源革命,在能源供給、消費、技術、體制和全方位開放等方面率先突破”,有兩條措施:一是由省發改委牽頭,研究制定《山西打造全國能源革命排頭兵行動方案》,進一步明確我省在能源供給、消費、技術、體制和合作等領域走在全國前列的主要任務和奮斗目標。20179月出臺。二是由山西轉型綜改示范區牽頭,推動建立以能源綜合應用模式實現綠色低碳發展的園區示范基地,推動能源新型裝備產業在山西轉型綜改示范區落地發展,為實現全國能源革命排頭兵的目標打下堅實實踐基礎。

  第二個層面是“引導退出過剩產能、發展優質產能,推進煤炭產能減量置換和減量重組。全面實施燃煤機組超低排放與節能改造,實施能源生產和利用設施智能化改造。研究布局煤炭儲配基地。鼓勵煤矸石、礦井水、煤礦瓦斯等煤礦資源綜合利用”。則給出了8條詳細措施。

  第八個層面提出“全面實現礦業權競爭性出讓”。要建立煤層氣勘查區塊退出機制和公開競爭出讓制度。鼓勵煤炭礦業權人和煤層氣礦業權人合資合作,支持符合條件的企業與山西省煤層氣開采企業合作。

      2、深入實施創新驅動發展戰略,促進新舊動能接續轉換

  這一領域《意見》給了四個方面的政策,《行動計劃》則將其分解為13個層面和若干具體推進舉措。比如,要推動太原國家創新型城市建設,組織太原市開展國家創新型試點城市建設第三方評估工作。

  高職院校與企業合作辦學,開展現代學徒制試點。鼓勵8家試點單位重點在校企協同育人機制、招生招工一體化制度、人才培養制度和標準、雙導師制隊伍建設、現代學徒制教學管理制度等方面進行試驗,及時總結經驗,適時開展省級試點工作,擴大試點范圍,推廣試點經驗。

  高起點、高標準建設轉型綜合改革示范區。整合太原市及周邊各類開發區,在科技創新重大平臺建設、科技金融結合、政府治理體系和治理能力現代化等方面開展探索示范。以山西轉型綜改示范區為載體,創建戰略性新興產業集聚區、國家高(新)技術產業(化)基地、國家新型工業化產業示范基地。

      3、全面深化國有企業改革,激發市場主體活力

  這一領域《意見》給了四個方面的政策,《行動計劃》則將其分解為11個層面和若干具體推進舉措。比如,在國有企業進行混合所有制改革方面。今年,選擇1戶至2戶國有企業在集團層面推進混合所有制改革。在前期經驗積累基礎上,向更大范圍推開。引導民營企業參與國有企業混合所有制改革,鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業。

  允許國有企業劃出部分股權轉讓收益以及地方政府出讓部分國有企業股權,專項解決廠辦大集體、棚戶區改造和企業辦社會等歷史遺留問題。中央財政對廠辦大集體改革給予補助和獎勵,我省可結合實際情況,將自籌資金和中央財政補助資金統籌用于接續職工社會保險關系、解除勞動關系經濟補償等改革支出。

  國有企業不再承擔社會公共服務功能。2018年底前完成醫療、教育機構的重組、撤并和剝離工作,完成市政社區的剝離工作等。2020年底前完成退休人員社會化管理工作,國有企業不再承擔社會公共服務功能。

      4、加快推進重要領域改革,增強內生發展動力

  這一領域《意見》給了四個方面的政策,《行動計劃》則將其分解為16個層面和若干具體推進舉措。我省將開展“減證便民”專項行動。我省對省級行政審批前置申請材料進行全面清理規范,形成“三清單”(行政審批申請材料清單、相關證照年審年檢清單、政府指定培訓目錄清單),并納入省政務服務平臺運行。市縣級政府設立統一行使行政審批權的機構,推廣“一個窗口受理、一站式辦理、一條龍服務”,逐步推進政務服務全程網上辦理。力爭到2020年,實現所有行政審批事項網上辦理。

  率先開展企業投資項目承諾制改革試點。在全省11個市選定10個開發區,探索無審批管理改革,對核準目錄外,開發區內的企業投資項目試行承諾制,進行流程再造和機制再構,變先批后建為先建后驗。在總結經驗的基礎上,在全省范圍內推開企業投資項目承諾制,實施無審批管理改革。201811日起實行。積極爭取國家將山西省設為企業投資項目承諾制改革試點省。

  發展中小城市和特色小城鎮。我省將促進中小城市和小城鎮協調發展,實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,推動具備行政區劃調整條件的縣和特大鎮有序設市。推進農村人居環境改善,推動基礎設施和公共服務向農村傾斜,打造一批宜居宜業宜游的社會主義新農村。2018年完成。

      5、深度融入國家重大戰略,拓展轉型升級新空間

  這一領域《意見》給了兩個方面的政策,《行動計劃》則將其分解為7個層面和若干具體推進舉措。我省支持太原、大同建設全國性綜合交通樞紐。加快完善太原火車站、太原武宿機場、大同中鼎物流園、太原公路主樞紐武宿貨運中心和大同高鐵站等綜合交通樞紐功能。加快推進北京經雄安至太原、太原至延安、運城至三門峽、大同至烏蘭察布等鐵路建設,確保2020年前取得實質性進展。

  與京津冀地區實現聯動發展。我省將加強與京津冀協同發展戰略銜接,編制深度融入京津冀協同發展的意見,使我省成為京津冀重要的產業轉移承接地、清潔能源供應基地、特色農產品供應地、休閑養生目的地。

  構筑京津冀生態屏障。加強太原、陽泉、長治、晉城聯防聯控,將晉中、臨汾等市納入區域一體化防治體系,加強大氣污染物防治。同時,開展永定河綜合治理與生態修復,編制實施桑干河等主要河流生態修復治理規劃;實施太行山綠化、京津風沙源治理工程,開展京津冀(山西省片區)森林和自然生態保護和恢復,發展生態經濟型林業。

      6、深化生態文明體制改革,建設美麗山西

  這一領域《意見》給了三個方面的政策,《行動計劃》則將其分解為11個層面和若干具體推進舉措。比如,實施太行山、呂梁山生態保護修復工程。全面提升呂梁山水土保持功能、太行山中部水源涵養功能和燕山-長城沿線防風固沙工程,形成完備高效的生態安全屏障。

  加強黃土高原地區溝壑區固溝保塬。明年編制完成山西省黃土高原地區溝壑區固溝保塬綜合治理方案;實施呂梁山生態脆弱區植被恢復、沿黃水土保持等重點生態工程,推進呂梁山區域黃土高原綜合治理;實施三北防護林、天然林資源保護、京津風沙源治理、太行山綠化以及濕地保護與恢復等重點生態工程,增加太行山特困區域林草植被,控制水土流失。

  將符合條件的公益林納入國家級公益林范圍,享受森林生態效益補償政策。依據我省永久性生態公益林保護總體規劃,編制詳細具體的實施方案,不斷擴大我省納入國家級公益林范圍,更多地享受國家森林生態效益補償政策。

六個領域主要任務都落實到位,山西資源型經濟轉型的奮斗目標也就實現了。即,到2020年,重點領域供給側結構性改革取得階段性成果,能源革命總體效果不斷顯現,支撐資源型經濟轉型的體制機制基本建立,初步建成國家新型能源基地、煤基科技創新成果轉化基地、全國重要的現代制造業基地、國家全域旅游示范區,轉型發展成果惠及城鄉人民,確保與全國同步進入全面小康社會。到2030年,資源型經濟轉型任務基本完成,形成一批可復制、可推廣的制度性經驗,經濟綜合競爭力、人民生活水平和可持續發展能力再上一個新臺階。

二、山西試點 “證照分離” 97項行政審批被取消或簡化

試點改革97項行政審批事項 破解企業辦照容易辦證難

1219日,省政府辦公廳召開推進“證照分離”改革試點工作會議指出,我省將于20171221日至20181221日期間,在山西轉型綜改示范區、大同經濟技術開發區、長治高新技術開發區、晉城經濟技術開發區、山西轉型綜改示范區晉中開發區等5個開發區開展“證照分離”改革試點工作。試點改革的行政審批事項共97項,涉及24個部門,都是審批頻次高、群眾反映多的熱點、難點問題。

改革試點主推單位省工商局局長董巖介紹,“證照分離”的本質是指除涉及國家安全、公共安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益外,把營業執照與能分離的許可類的“證”都分離出去,并根據實際情況分別采取適當管理辦法。即把原來的審批事項進行科學分類,減少審批事項和審批環節,提高審批效率。同時加強事中事后監管和信息互聯互通。做到寬進嚴管,放而不亂。“按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉”的原則,我省要統籌推進“證照分離”改革和“多證合一”改革。將“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示和管理備查類的各種證照進一步整合到營業執照上,實行“多證合一、一照一碼”。對市場機制能夠有效調節、企業能夠自主管理的事項以及通過事中事后監管可以達到原設定涉企證照事項目的的,要逐步取消或改為備案管理。

降低制度性交易成本

此次改革試點共分五大管理類型。

第一大類是取消審批。對于市場競爭機制能夠有效調節,行業組織或中介機構能夠有效實現行業自律管理的審批事項,直接取消審批,實行行業自律管理,允許企業直接開展相關經營活動。這一類的改革事項主要包括出版物出租經營備案等5項行政許可事項。

第二大類是取消審批,改為備案。對于只是向政府提供相關信息,以便于開展行業引導、制定產業政策和維護公共利益的行政審批事項,改審批為實行備案管理。企業只要將相關材料報送政府有關部門后,即可開展相關經營活動,政府部門不再對備案材料進行審批。這一類的改革事項包括仿制藥生物等效性試驗審批等3項行政許可事項。

第三大類是簡化審批,實行告知承諾制。對于暫時不能取消審批,但通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產生嚴重后果的行政審批事項,實行告知承諾制。企業承諾符合審批條件并提交有關材料,即可辦理相關審批事項。這一大類包括機動車維修經營許可等22項行政許可事項。

第四大類是提高審批的透明度和可預期性。對于暫時不能取消審批,也不適合采取告知承諾制的行政許可事項,要求相關部門要公開行政審批事項目錄和程序,明晰具體受理條件和辦理標準,列明審查要求和時限,實現服務事項標準化。這一大類包括會計師事務所及其分支機構設立審批等36項行政許可事項。

第五大類是對涉及公共安全等特定活動,加強市場準入管理。對直接涉及國家安全、公共安全、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動的行政許可事項,各部門要加強風險控制,強化市場準入管理。這一大類包括設立經營性互聯網文化單位審批等31項行政許可事項。

會上,賀天才副省長還指出,對于企業來說,除了看得見、摸得著的減費降稅之外,更為重要的是降低制度性交易成本。“證照分離”改革正是通過取消審批、審批改為備案、實行告知承諾制等方式,縮短企業開辦時間,降低企業成本。

法條解讀

最高院法官解讀危險駕駛罪:危險駕駛罪的司法適用

 一、如何準確理解在道路上駕駛機動車追逐競駛“情節惡劣”

 追逐競駛是《刑法修正案()》創設的一個新概念,在以往的法律法規中尚未出現。因此,有必要對“追逐競駛”作出明確界定。根據最高人民法院指導案例32號“張某某、金某危險駕駛案”,機動車駕駛人員出于競技、追求刺激、斗氣或者其他動機,在道路上曲折穿行、快速追趕行駛的,屬于“追逐競駛”。

 在道路上駕駛機動車追逐競駛,只有情節惡劣的,才構成危險駕駛罪。一般的追逐競駛行為,尚不能認定為犯罪。根據最高人民法院指導案例32號“張某某、金某危險駕駛案”,追逐競駛雖未造成人員傷亡或財產損失,但綜合考慮超過限速、闖紅燈、強行超車、抗拒交通執法等嚴重違反道路交通安全法的行為,足以威脅他人生命、財產安全的,屬于危險駕駛罪中“情節惡劣”的情形。筆者認為,在道路上駕駛機動車追逐競駛的“情節惡劣”包括以下情形:

1.飲酒后在道路上駕駛機動車追逐競駛的。行為人飲食酒精,會使視覺能力變差,運動反射神經遲鈍,對外界的反應能力及控制能力就會下降,處理緊急情況的能力也隨之下降。行為人為了尋求刺激,飲酒后在道路上駕駛機動車追逐競駛,具有較一般追逐競駛行為更大的社會危害性,對不特定多數人的生命健康和財產安全具有更為嚴重的危害,應當認定為“情節惡劣”。

2.無駕駛資格在道路上駕駛機動車追逐競駛的。具有機動車駕駛資格是駕駛機動車的前提條件,無機動車駕駛資格的人在道路上駕駛機動車追逐競駛的,比具有駕駛資格的人追逐競駛具有更為具體的危險性,社會危害更大,應當認定為“情節惡劣”。從實踐來看,無駕駛資格包括如下情形:未取得機動車駕駛資格的;被吊銷機動車駕駛資格,一定時間內不得駕駛機動車的;駕駛準駕車型以外的機動車的,如持有摩托車駕駛資格的人駕駛汽車。

3.在道路上駕駛非法改裝的機動車追逐競駛的。非法改裝的機動車,是指擅自改變出廠時的結構、構造或特征的機動車,包括改變機動車的動力、燈光、操作、尾氣排放、冷卻、制動、消音、懸掛、方向系統和外觀結構、車胎輪轂等。部分人為了提高車輛的動力,追求更大的驚險、刺激,往往擅自對機動車進行改裝。在道路上駕駛非法改裝的機動車追逐競駛的,往往會達到很高的時速,發出巨大的噪音,故對其他的交通參與人的危險更大,也嚴重影響公眾的正常生活。因此,此種行為的社會危害性更為明顯,應當認定為“情節惡劣”。

4.以超過規定時速百分之五十的速度駕駛機動車追逐競駛的。在追逐競駛的過程中,行為人為了追求刺激,往往超過規定時速行駛。例如,京城名噪一時的“二環13郎”,就是以每小時150公里的速度,用13分鐘在全長32.7公里的北京二環路上行駛一圈,其車速超過二環規定限速6080公里/小時將近2倍。這種嚴重超速的追逐競駛行為較之一般的追逐競駛行為,對道路公共安全的危險更為具體,應當認定為“情節惡劣”。

5.在車流量大、行人多的道路上追逐競駛的。如前所述,道路的范圍較為廣泛,追逐競駛在公路、城市道路及其他公眾通行的場所均可進行。但是,在車流量不同的道路上追逐競駛,對公共交通安全的危險程度是不一樣的。例如,鄉村道路或者在深夜追逐競駛,由于道路上車輛和行人較少,難以形成對公共安全的危險,不宜認定為“情節惡劣”。從實踐來看,由于城市里面的道路路況較好,成為了機動車追逐競駛的主要場所。例如,北京的一些環路、上海的一些高架路、杭州的跨海灣大橋,成為了追逐競駛者的“天堂”。在這些車流量大的道路上追逐競駛,對公共交通安全的危害大,應當認定為“情節惡劣”。

6.多人或者多次追逐競駛的。從實踐來看,追逐競駛既可能是一對一的形式,即兩個人分別駕駛機動車追逐駕駛;也可以是多人分別駕駛機動車在道路上互相追逐,競相行駛。顯然,多人追逐競駛行為的情節更為惡劣,而多次追逐競駛的行為也具有更大的社會危害性,故應當將多人或者多次追逐競駛的行為認定為“情節惡劣”。

7.追逐競駛引起交通嚴重堵塞或者公共恐慌的。追逐競駛構成的犯罪屬于情節犯,不以發生人員傷亡、財產損失等具體后果為要件,但是其引發的其他后果也可以是判斷“情節惡劣”的標準之一。例如,一群年輕人為了尋求刺激,在車流量大和行人較多的鬧市區追逐競駛,引發交通嚴重堵塞和其他交通參與者恐慌的,應當認定為“情節惡劣”。

8.使用偽造、變造或者其他機動車號牌,或者故意遮擋、污損、不按規定安裝機動車號牌的。有的行為人為了逃避道路交通安全部門的查處,故意使用偽造、變造或者其他機動車號牌,或者故意遮擋、污損、不按規定安裝機動車號牌,意圖逃脫責任。一旦發生事故,有關部門難以查實相關責任人。此種情形的社會危害性大,應當認定為“情節惡劣”。

9.因追逐駕駛或者飆車受過行政處罰,又在道路上追逐競駛的。行為人因為追逐競駛或者飆車被查處,并受過行政處罰后,仍不遵守道路安全交通法規,又在道路上追逐競駛的,主觀惡性較大,應當認定為“情節惡劣”。

10.其他應當認定為情節惡劣的情形。司法實踐的情形較為復雜,難以一一列舉,宜根據具體情形具體分析。例如,行為人以追逐競駛作為賭博手段的,就較之一般的追逐競駛行為,動機更為惡劣,危害更大,應當認定為“情節惡劣”。此外,行為人因追逐駕駛發生道路交通事故,但尚未構成交通肇事罪的,駕駛營運車輛追逐競駛的,這些情形都可以認定為“情節惡劣”。

 二、如何準確理解在道路上醉酒駕駛機動車的入罪標準

 在道路上醉酒駕駛機動車構成的犯罪屬于抽象危險犯,即只要行為人實施了醉酒駕駛的行為,不需要發生危害公共安全的具體結果,也不論情節惡劣與否,均構成危險駕駛罪。筆者認為,對于在道路上醉酒駕駛機動車的入罪標準要注意把握以下幾個問題:

1.抽象危險是否存在。醉酒駕駛機動車構成的犯罪并非舉動犯,而是抽象危險犯,因此在特殊情況下仍需判斷抽象危險存在與否。由于機動車行駛速度快,醉酒駕駛機動車難以及時對突發情況作出反應,通常具有危害道路交通安全的抽象危險。而如果通過對特定情況的判斷,認為不具備該種抽象危險,即醉酒駕駛的行為根本不會具備危害不特定多數人的生命健康和公共財產安全的危險,則不能認定為危險駕駛罪。例如,行為人醉酒后在空無一人的停車場內短時間駕駛機動車的,就不可能危害公共交通安全,不宜以危險駕駛罪追究刑事責任。再如,行為人醉酒后駕駛“超標”電動自行車,由于該類電動自行車同汽車、摩托車等機動車相比,速度仍然相對較慢,醉酒駕駛該類電動自行車通常不足以危害不特定多數人的生命健康和公共財產安全,難以形成對道路交通安全的抽象危險,不宜以危險駕駛罪追究刑事責任。

2.呼氣酒精含量檢驗結果不能作為認定為危險駕駛罪的依據。目前,根據《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閥值與檢驗標準》(GB195222004)(以下簡稱GB195222004),對飲酒后駕駛機動車的嫌疑人員可以采取呼氣酒精含量檢驗和血液酒精含量檢驗兩種方法。呼氣酒精含量檢驗結果雖然可以折算成血液酒精含量,但由于涉及到刑事責任問題,認定醉酒駕駛構成危險駕駛罪應當以血液酒精含量檢驗結果為依據。公安機關在查處醉酒駕駛機動車的犯罪嫌疑人時,應當對查獲經過、呼氣酒精測試和抽取血樣過程制作調查筆錄,有條件的,應當拍照或者錄音、錄像,并收集證人證言。抽取血樣應由專業人員按要求進行,不應采用酒精或者揮發性有機藥品對皮膚進行消毒;抽出血樣中應添加抗凝劑,防止血液凝固;裝血樣的容器應潔凈、干燥,裝入血樣后不留空間并密封,低溫保存,及時送檢。

需要注意的是,在司法實踐中,如果犯罪嫌疑人為逃避法律追究,在檢查時當場飲酒的,可以其飲酒之后的血液酒精含量檢驗鑒定結果作為認定醉酒的依據。犯罪嫌疑人經呼氣酒精測試達到醉酒駕駛標準,在抽取血樣之前脫逃的,可以呼氣酒精測試結果作為認定醉酒的依據。

3.醉酒的界定標準。關于醉酒狀態的判斷,是認定醉酒駕駛機動車的前提條件。從國外來看,醉酒狀態的判斷采用的是司法確定標準,并處于不斷修正之中。例如,德國關于醉酒狀態的判斷有相對不能和絕對不能兩個標準,機動車駕駛人在血液中酒精含量達到1.1‰時為絕對駕駛不能,即不論身體狀況如何,均應當認定為醉酒;而血液中酒精含量在此之下的,則需要根據行為人的身體的具體狀況判斷是否屬于醉酒。[1]在我國,實踐中對機動車駕駛人員酒后、醉酒駕駛的檢驗標準是GB195222004。根據GB195222004,車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100mL,小于80mg/100mL的駕駛行為,為飲酒駕車;車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100mL的駕駛行為,為醉酒駕車。[2]從醫學的角度來看,每個人對酒精的耐受量是不一樣的,故從應然層面而言,采用相對醉酒標準(血液中酒精含量達到此標準時,再輔之以判斷行為人的具體狀況,以判斷是否處于醉酒狀態)和絕對醉酒標準(血液中酒精含量達到此標準時,不論行為人的具體狀況如何,一律認定為醉酒狀態)兩個標準是科學合理的。

 三、如何在處理醉酒駕駛機動車案件中把握寬嚴相濟刑事政策

 在處理醉酒駕駛機動車案件過程中,應當嚴格依照刑法規定,把握寬嚴相濟刑事政策的要求,妥善處理相關案件。具體而言:

1.對情節惡劣、社會危害性大的醉酒駕駛機動車案件從嚴懲處,以有效遏制醉駕犯罪的高發態勢。從司法實踐來看,醉酒駕駛機動車,具有下列情形之一的,可以從重處罰:(1)造成交通事故且負事故全部或者主要責任,或者造成交通事故后逃逸,尚未構成其他犯罪的;(2)血液酒精含量在200毫克/100毫升以上的;(3)在高速公路、城市快速路上駕駛的;(4)駕駛載有乘客的營運機動車的;(5)有嚴重超員、超載或者超速駕駛,無駕駛資格駕駛機動車,使用偽造或者變造的機動車牌證等嚴重違反道路交通安全法的行為的;(6)逃避公安機關依法檢查,或者拒絕、阻礙公安機關依法檢查尚未構成其他犯罪的;(7)曾因酒后駕駛機動車受過行政處罰或者刑事追究的;(8)其他可以從重處罰的情形。

2.慎重把握醉酒駕駛機動車案件的從寬處理。刑法第一百三十三條之一規定,在道路上醉酒駕駛機動車予以追究刑事責任,雖然沒有規定情節嚴重或者情節惡劣的前提條件,但根據刑法第十三條的規定,危害社會行為情節顯著輕微危害不大的,不認為是犯罪。根據刑法和道路交通安全法的規定,對在道路上醉酒駕駛機動車的行為需要追究刑事責任的,要注意與行政處罰的銜接,防止可依據道路交通安全法處罰的行為,直接訴至法院追究刑事責任。

法律聚焦

加油后逃逸認定為搶奪罪還是盜竊罪

一、 案情

201112135時許,李培峰經預謀,駕駛牌號豫PC - 5561、掛豫81PC -776的集裝箱卡車,至上海市寶山區寶楊路3076號上海華迪加油站加入3230號柴油后,為逃避支付油費,乘工作人員不備,高速駕車駛離加油站。經鑒定,涉案的柴油價值2 354. 67元。此外,李培峰還采用相同手法在其他三個加油站分別加入0號柴油257. 07升、308. 64升、297. 26升。經鑒定,價值分別為1 866. 75元、2 249. 99元、2 167. 03元。

二、主要問題

“加霸王油”的行為如何定性?

三、裁判理由

所謂“加霸王油”是指加油后采取暴力或者暴力相威脅等霸道手段以達到不付油費目的的俗稱。“加霸王油”這種表述并不嚴謹,也非法律術語,與“碰瓷”一樣,僅是一種形象表述。在本案審理過程中,對被告人李培峰“加霸王油”的行為如何定性形成三種意見:第一種意見認為,李培峰的行為構成盜竊罪;第二種意見認為,李培峰的行為構成詐騙罪;第三種意見認為,李培峰的行為構成搶奪罪。我們贊同第三種意見。具體理由如下:

(一)“加霸王油”的行為不構成盜竊罪

關于盜竊罪的認定,理論界主要有兩種觀點:一種觀點認為,盜竊是指秘密竊取公私財物的行為;另一種觀點認為,盜竊行為并不局限于秘密竊取,公開竊取行為也可以構成盜竊罪。①盜竊罪和搶奪罪的主要區別在于行為人是否具有不法暴力作用于被害人。按照這一觀點,就本案中的幾起犯罪事實而言,被告人李培峰沒有對加油站的員工使用不法暴力,其只是在加完油后乘人不備逃離現場,故其行為不應當認定為搶奪罪,而應當認定為盜竊罪。

我們認為,后一種觀點值得商榷。(1)從立法結構分析,“公開竊取”在我國刑法中并無存在的空間。雖然英美法系的英國、美國以及大陸法系的德國、法國、日本在理論上多認可“公然竊取”的存在,但那是因為上述國家在刑法中都沒有將搶奪作為獨立犯罪類型加以規定。如將未使用暴力的公然奪取行為歸人盜竊罪的范疇,將使用暴力的搶奪行為納入搶劫罪名下,從而使搶奪行為分別列入盜竊罪和搶劫罪。而我國刑法中存在搶奪罪的立法規定,公然奪取行為可以通過搶奪罪進行規制,故“公然竊取”沒有存在的空間。(2)從刑法解釋學分析,“公開竊取”逾越了刑法解釋的邊界。對刑法條文用語進行解釋應當文理解釋優先,只有文理解釋的結論明顯不合理或者產生難以調和的多種結論時,才需要進行論理解釋。從文理解釋角度出發,“公開竊取”超出了“盜竊”的文義范疇。我國刑法對“盜竊”的文義解釋為“用不合法的手段秘密地取得”,“公開竊取”的觀點與盜竊“秘密取得”的本義不符。(3)從司法實踐分析,盜竊罪和搶奪罪區分的關鍵在于盜竊罪是秘密取得他人財物,搶奪罪是公然奪取他人財物。秘密性作為盜竊罪的必備要件,存在兩個認定標準:一是客觀標準,即盜竊行為在客觀上具有不為他人發覺的可能性,這主要是針對被害人而言。行為人采取被害人及周圍其他人都難以發覺的方式取得財物是秘密竊取,行為人采取被害人難以發覺而周圍其他人能夠發覺的方式取得財物也是秘密竊取。二是主觀標準,盜竊行為人在主觀上具有不為他人發覺的意思,即自認為其盜竊行為是秘密進行的。行為人采取自認為被害人不能發覺的方式取得財物,即使實際上被害人已經發覺,只要該行為客觀上同時存在被害人難以發覺的可能性,該行為仍然不喪失秘密性。

本案中,李培峰在加油站為集裝箱卡車加油后,為逃避支付油費,多次乘被害單位員工不備駕車駛離加油站,該行為在客觀上不具有秘密性,能夠為被害單位的員工即時發現,故不能被認定為盜竊罪。

(二)“加霸王油”的行為不構成詐騙罪

詐騙罪的行為過程一般包括:行為人虛構事實或者隱瞞真相一被害人陷于錯誤認識一被害人基于認識錯誤處分財物一行為人取得財物。有意見認為,本案中李培峰虛構了付錢意思的事實或者隱瞞了不想付油錢的真相,使被害單位的員工陷入錯誤認識,將油交與其處分,其占有被害單位財物后逃離,其行為應當以詐騙罪追究刑事責任。我們認為,此種意見不能成立。

1.在“加霸王油”情形下,行為人不存在虛構事實或者隱瞞真相的行為。行為人加油但不想付錢的意圖是一種主觀意識狀態,那種認為這種加油不想付錢的意圖屬于事實或真相的觀點是有失偏頗的。事實是指事情的真實情況,真相是指事物的真實面貌,它們都是事情或事物的客觀存在狀態。本案中,李培峰加油但不想付錢的意圖是一種主觀意識活動,不屬于事實或真相。

2.在“加霸王油”情形下,被害單位的員工并未基于錯誤認識而處分財物。區分詐騙罪和其他侵財犯罪的重要標準是看“受騙人是否基于認識錯誤處分(交付)財產”,①而“交給”行為不能與“交付(處分)”行為混為一談,“交出”并不等于失控。本案中,被害單位員工將油加入被告人的油箱,并非基于認識錯誤而交付財物,只是依照慣例先加油再收款。從主觀上看,被害人沒有放棄財物的意思表示;從客觀上看,雖然油已經在被告人的油箱,但如果行為人不支付對價,被害人可以隨時追索并恢復對財物的直接控制,其并未喪失對財物的控制和支配力。

3.在“加霸王油”情形下,被告人并未取得財物。刑法中的取得并不完全等同于民法中的占有。加油之后,根據民法上占有的觀念,被告人已經占有了該財物,但從行使效力上看,被告人并未取得對該財物占有的絕對性和排他性。在行為人支付對價之前,被害單位仍然保持著對該財物的控制,因此不能認為行為人已經取得了財物。

基于上述三點,本案被告人李培峰在加油站為卡車加油后,為逃避支付油費,多次乘被害單位財物管理人不備駕車駛離加油站的行為不符合詐騙罪的行為特征,其行為不構成詐騙罪。

(三)“加霸王油”的行為構成搶奪罪

區分盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪等侵財犯罪的關鍵在于非法改變財物合法占有狀態行為的性質,而不在于之前手段行為的性質。“非法改變財物合法占有狀態的行為”是直接侵害犯罪客體的危害行為,也是犯罪構成的核心要素,依此確定侵財犯罪的罪名有利于揭示犯罪的本質特征。本案“加霸王油”行為中,“非法改變財物合法占有狀態的行為”不是被害單位為李培峰加油的行為,而是李培峰乘被害單位員工不備駕車駛離加油站的行為。從刑法意義上講,被害單位的員工為李培峰加油的行為并未改變油品的合法占有狀態,在李培峰駕車駛離之后,被害單位才徹底喪失對油品的控制,李培峰才完全取得對油品占有的絕對性和排他性。因此,應當、以李培峰乘被害單位員工不備駕車駛離加油站的行為作為認定其罪名的依據。

搶奪罪是指乘人不備、公然奪取公私財物的行為。公然奪取,是指行為人當著公私財物所有人、管理人或者其他人的面,乘人不防備,將公私財物據為已有或者給第三人所有;也有的采取可以使被害人立即發現的方式,公然把財物搶走,但不使用暴力或者以暴力相威脅。本案中,從客觀方面看,李培峰采取了乘人不備、公然奪取被害單位財物的行為。李培峰當著被害單位財物管理人的面,乘人不防備駕車逃跑,并將被害單位的財物據為,已有,其間并未使用暴力或者以暴力相威脅,完全符合公然奪取的特征,應以搶奪罪追究其刑事責任。

同時,值得注意的是,在加油站工作人員抓住駕駛室門或者座椅阻攔時,李培峰繼續加速行駛以迫使工作人員放手,甚至導致工作人員倒地受傷,此時李培峰的行為性質發生了轉化。根據刑法第二百六十九條的規定,犯盜竊、詐騙、搶奪罪,為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當場使用暴力或者以暴力相威脅的,依照刑法第二百六十三條(搶劫罪)的規定定罪處罰。因此,李培峰犯搶奪罪,為抗拒抓捕而當場使用暴力的兩節犯罪行為,應當依照搶劫罪定罪處罰。

綜上,一審、二審法院根據本案犯罪事實、性質、情節及對社會的危害程度等所作出的判決和裁定是準確適當的。

典型案例

共享單車公益訴訟第一案:廣東消委會訴小鳴單車

 1218日,廣省消委會就小鳴單車拖欠消費者押金、資金賬戶管理不規范等系列問題,以其經營管理方——廣州悅騎信息科技有限公司作為被告,向廣州市中級人民法院提起消費民事公益訴訟,提出判令該公司立即停止拖延退還押金的行為,對押金實施專款專用、即租即押、即還即退、第三方監管等措施并向消費者完整披露,另一方面對新注冊用戶采用免押金的方式提供服務。

4個月投訴超3萬件

20178月份開始,廣東省消委會就陸續收到消費者關于小鳴單車押金逾期未退還的投訴,且投訴量呈現迅猛增長的趨勢。截至2017128日,僅是廣東省消委會投訴部就收到消費者對小鳴單車的投訴2952件。

據不完全統計,廣東省各級消委會受理小鳴單車投訴已超過3萬件,投訴內容大多針對押金逾期退還的問題。面對如些多的投訴,廣東省消委會履行了一系列公益性職責:

一是受理投訴并進行調解;二是聯系經營者并要求其做出說明;三是建立了投訴轉接機制;四是向小鳴單車方發函調查詢問;五是約談相關負責人;六是向小鳴單車開戶銀行查詢;七是通過媒體發出消費提示。

然而事件并沒有出現好轉。從11月份下旬開始,小鳴單車公司在處理廣東省消委會轉辦投訴方面開始出現被動消極,廣東省消委會不斷加大指導、監督力度,但對方不僅未及時處理投訴、從實質上改善逾期退還押金的狀況,對廣東省消委會提出的落實押金專款專用、第三方監管、保護消費者合法權益的要求也沒有落實,導致消費者投訴不斷增加和消費糾紛的積壓越來越多。

廣東省消委會提起公益訴訟

共享單車消費者的押金及預存資金安全是社會普遍關注的重點。據介紹,20173月,廣東省消委會已組織開展共享單車消費服務調查,率先指出共享單車消費者押金和預存款安全難保障的問題,隨后通過發布消費提示、曝光典型案例、召開研討會等形式,不斷提醒消費者防范預付款風險,要求共享單車企業防控用戶資金安全。 廣東省消委會在調查、約談過程中多次向小鳴單車確認其賬戶性質及存管情況,對方一直堅稱其押金賬戶開設在某銀行,賬戶的性質為銀行托管的資金賬戶。但據了解,小鳴單車在銀行開設的資金賬戶為一般賬戶,并非第三方監管的銀行專用賬戶,其收取的消費者押金沒有實施銀行托管,小鳴單車并沒有向社會及消費者作出真實的說明和明確的告知。

為保護不特定大多數消費者的合法權益,規范行業發展,1218日,廣東省消委會就“小鳴單車”拖欠消費者押金、資金賬戶管理不規范等系列問題,以其經營管理方——廣州悅騎信息科技有限公司作為被告,向廣州市中級人民法院提起消費民事公益訴訟,提出這幾點要求:

1、立即停止拖延退還消費者押金的行為。

2、對消費者押金實施專款專用、即租即押、即還即退、第三方監管等措施并向消費者完整披露。

3、對新注冊消費者采用免押金的方式提供服務等訴求。

此案由廣東省消委會公益訴訟律師團成員——廣強律師事務所陳北元律師、廣東金輪律師事務所方圳斌律師共同進行代理。目前,廣州市中級人民法院已受理此案件,標志著共享單車消費民事公益訴訟全國第一案正式起訴。

代理此案的廣強律師事務所陳北元律師認為,小鳴單車經營者長期占有消費者押金、違背按時退還押金承諾、未實行專款專用和第三方托管、押金管理使用不公開等一系列問題,違反了《消費者權益保護法》、交通運輸部等10部門《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》等有關規定,損害了消費者的財產權、知情權、選擇權和公平交易權,破壞了市場公共秩序。

 廣東省消委會相關負責人楊淑娜在接受《中國消費者報》記者采訪時說,廣東省消委會對小鳴單車經營方提起消費民事公益訴訟,其核心在于保護眾多不特定消費者合法權益,維護社會公共利益,解決的是個體消費者維權成本過高的難點問題,其目的不僅僅局限于解決當下的押金退還問題,更希望通過押金“專款專用”“第三方監管”及“免押金服務”等訴訟請求的提出,以司法判決推動共享單車營銷模式科學化、合理化,實現行業規范有序、健康長遠發展,給消費者提供安全放心的消費體驗和無憂的維權保障。

救濟途徑的思考

事實上,隨著近來共享單車逐漸退出市場,押金退還問題已經引起了社會的廣泛關注。在中國消費者協會召開的共享單車問題座談會上,消協組織能否就共享單車押金難退問題提起公益訴訟成為討論的焦點。

有消費者在網上建議,中消協或者省級消協組織可以對這些單車平臺提起公益訴訟,為消費者討回欠款。

此舉是否可行?“原國家法官學院副院長曹三明教授給予了肯定的回答。

《消費者權益保護法》第四十七條規定:“對侵害眾多消費者合法權益的行為,中國消費者協會以及在省、自治區、直轄市設立的消費者協會,可以向人民法院提起訴訟。”

中國人民大學法學院教授肖建國認為,消費者可以通過個人起訴的方式向法院要求單車經營者賠償,但確實存在個人起訴成本過高的問題。因此,可依據《民訴法》第五十三條、第五十四條的規定,通過代表人訴訟的方式起訴,即當事人一方人數眾多的共同訴訟,可以由當事人推選代表人進行訴訟,代表人的訴訟行為對其所代表的當事人發生效力。只要代表人勝訴,他所代表的消費者也獲得同樣的判決結果。訴訟成本由參與訴訟的的當事人分擔。另一種辦法是消費者集體將退還押金的請求權轉讓給某個消協組織,消協組織就可以訴訟信托人的身份來提起訴訟,勝訴后如獲得退款,消協組織可以將退款分配給參與委托的消費者。這樣避免了單個消費者起訴力不從心,多個消費者分別起訴又容易造成司法資源浪費的問題。

約談共享單車企業,并向酷騎公司發出公開信后,向有關管理部門發出了查詢函,中消協正對酷騎公司進行調查,企業到底是什么情況,剩下多少錢,并向有關管理部門以及銀行發出了查詢函。小編相信如果酷騎單車不主動回應問題并且積極解決,同樣公益訴訟也會被提起!


                          

 

山西晉一律師事務所

二零一七年十二月三十日

    主編:李利劍             副總編:常明中        編輯:張馳                                



 




2018年01月08日

我所201712期法律動態內容

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